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第二框 单一制和复合制
1.单一制(P18)
(1)组成单位:按地域划分的普通行政区域或自治区域
(2)特点:①中央享有最高权力;②地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
(3)类型:中央集权型单一制国家(如:法国)、地方分权型单一制国家(如:英国)
2.联邦制(P18)
(1)组成单位:享有相对主权的完整政治实体
(2)特点:①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
比较 单一制 联邦制
立法机关 全国只有一个 多个
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
宪法 全国只有一部宪法 联邦及各组成部分都有宪法
中央政府机关 全国只有一个中央政府 除联邦政府外,各组成部分也有自己的中央政权机关
公民国籍 公民只有一种国籍 每个公民拥有两种国籍,既是联邦公民,也是联邦成员国成员
外交权力 中央统一行使外交权力 联邦是国际交往的主体,其成员国也有某些外交权
权力授予 地方政权被置于中央政权的统一领导下,地方权力由中央授予,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉
主要区别 单一制国家地方的权力是中央授予的(权力自上而下) 联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的(权力自下而上)
代表国家 中国、法国、意大利、英国、日本等 美国、德国、瑞士、俄罗斯、巴西等
相同点 ①都属于国家结构形式。
②都是指国家政权的纵向分配问题,即国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。③各国采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果。
3.邦联(P19)
(1)含义:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。
(2)特点:①邦联没有统一的宪法,只有各成员国缔结的条约;②邦联对各成员国缺乏强制的约束力,成员国保持着除条约规定的明确委托邦联机构的权力之外的对内对外的国家主权。③在这一意义上,邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
4.影响国家结构形式的因素(P19)
①一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
②无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
【阳阳老师说明】P24理论评析以下句子可以画线:国家安全是民族复兴的根基,国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心。我们坚持总体国家安全观,必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托。(2025·湖北高考政治T7就有考查对总体国家安全观宗旨和根本的区分)
第二单元 世界多极化
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